镇江发展封闭园区

封闭园区系统周界建设要求主要采取防入侵电子围栏智能化监控管理和人员巡检相结合周界管理方式。在园区周界设置入侵和紧急报警系统、视频监控系统，园区周界监控能形成的闭合区域，入侵和紧急报警和视频监控系统的建设应符合GB50348的规定。周界建设和管理应满足苏安〔2013〕11号、工信部原〔2015〕433号、苏政发〔2016〕128号、苏办〔2019〕96号和应急〔2019〕78号要求。封闭园区系统应具备出入园区的各类车辆、人员和重要区域的统计分析和管理功能。包括周界封闭及防入侵系统、封闭管理门禁/卡口系统、封闭化园区综合监控系统（危险物品车辆运输监管系统、视频监控系统、应急广播系统、无线对讲通讯系统、园区智慧巡检系统、出入园区管理系统等）、园区“一张图”地理信息系统（GIS）、供电系统、光纤通信系统、服务器系统，具备接入企业物流闸口、企业监管系统等功能。吸取以往的事故经验教训，通过封闭园区管理的方式，可以有效的减少化工园区内的外来风险。镇江发展封闭园区

封闭园区管理系统按照园区业务需求往来，将进出园区的人员、车辆分为长期、临时两类。企业人员和通勤车辆可由企业申请、园区管理部门审核的方式进行长期注册后，在设定的卡口出入园区；临时外来人员及车辆可由受访企业申请、园区审核的方式，进行身份登记、办理临时卡的方式，在设定的卡口出入园区；危险物品运输车辆、危险废物运输车辆可由所在企业预约、有序在设定的卡口出入园区。封闭园区采用物理措施进行周界封闭，受地理位置局限的区域宜先采用电子技术隔离方式实现封闭化管理，逐步过渡到物理隔离实现整体封闭。主要封闭园区解决方案公共广播系统在封闭园区交叉路口等要道、人员密集区域设置公共广播系统，实现违章车辆喊话、求救报警功能。

制定园区分级管控措施应对根据园区分类控制区，制定分类控制措施。a）控制区：应增加该区域视频监控密度；设置智能门禁或卡口管理系统，严格人流、物流和车流的出入；应用定位技术，实时监控危险物品运输车辆、危险废物运输车辆在园区内的通行状况。完善控制区内企业自身的安防等级，通过接入企业边界围栏、厂区围墙和生产区域二道门系统数据和视频监控设备信息，对进入企业高风险生产区的作业人员实施实名制在岗在位管理、车辆实施权限动态管理等方式，实现企业危险源的第二层保护隔离。b）关键控制区：对于人员、普通车辆、危险物品、危险废物运输车辆进行路线规划、视频监控和登记管理，凭园区封闭化管理部门制发的通行卡出入园区。对临时外来人员和车辆，由受访企业通过电话或者网上申请等方式，经管理部门确认后发放临时通行卡，凭卡出入园区。c）一般控制区：外来人员及车辆不得随意进入，不允许社会车辆过境。

封闭园区管理系统考虑封闭园区及周边道路交通流量、路网节点、重点防护目标、危险物品和危险废物运输量等因素，按客货分流、人车分流的原则，确保普通车辆、危险物品运输车辆和危险废物运输车辆从不同车道出入封闭园区。需要建立封闭园区交通路线和卡口、人员通道的拓扑关系，划分封闭园区内的人员、普通车辆、危险物品运输车辆和危险废物运输车辆道路。支持任意两个路口之间、路口卡口之间、路口和人员通道之间的联通关系的分析。封闭园区可通过视频监控、移动终端等方式，对入侵越界、人员聚集、车辆滞留等进行识别报警。

化工园区整体封闭园区管理对原有交通体系构成了极大挑战,带来一系列的城市交通问题.文章总结分析了化工园区封闭后存在的七大共通问题,并针对这些问题提出了综合治理策略,以比较大限度地减少园区封闭对区域城市交通的影响和提高园区对外货运集疏运的效率,保障城市交通系统的正常运行和园区的安全防控.通过智慧封闭园区管理系统的建设，能够帮助园区实时掌握外来移动风险，管控园区进出人员及车辆的记录，运输物质及违规预警信息等，实现了园区封闭化的在线管控及流程规范化、管控智能化、监控实时化、管理科学化和封闭可视化。从而实现园区的外来移动风险的科学管控，终达到人在其位、车行其道、物受其控的目的。封闭园区管理系统采取了“集成、综合管理”的理念，打造一套基于化工园区的人车物管理解决方案。苏州现代化封闭园区

封闭园区有效管控园区安全风险，提高园区事故预防和应急管理能力。镇江发展封闭园区

我国化工封闭园区在安全管理方面仍存在一些共性问题：园区内企业种类繁多，各类风险隐患聚集，从业人员安全意识薄弱，企业安全管理数据缺失，安全监管效能低下；园区易燃、易爆、有毒等重大危险源众多，危化品储存不当，多因素风险交织，易导致多米诺效应；园区安全管理体系不健全，监管主体不明、管理交叉，园区监管与企业运行“两张皮”现象时有发生；园区事故应急管理体制机制不完善，现场信息获取不及时，联动机制未打通，处置救援凭经验。我国化工园区“十四五”发展指南也提出，总体目标是由规范化发展向高质量发展跃升，打造化工园区产业发展提升、绿色化建设、智慧化建设、标准化建设和高质量发展示范的“五项重点工程”。镇江发展封闭园区

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